日需上班

内容摘要：　同2000年第五次人口普查相比相比，乡村人口减少133237289人。

同2000年第五次人口普查相比相比，乡村人口减少133237289人。

其空间分布特征是北部多于南部，南北总辐射量相差1400MJ/m2，高值区位于陕北长城沿线一带，年太阳总辐射量为5100-5600MJ/m2;低值区主要分布于陕南大巴山区，年太阳总辐射量为4100-4300MJ/m2。单个不大于10千瓦的个人或家庭分布式光伏发电项目，采用登记制管理，仅需填报备案登记表。

(3)备案时限按照《陕西省企业投资项目备案暂行管理办法》要求执行，委办公室在2个工作日批转业务科室，经审查，材料齐全、符合规定、准予备案的项目，在5个工作日出具备案确认书，特殊情况需延长的，经主管领导批准后，可延长至12个工作日。2、陕西地方政策2014年12月4日，陕西省人民政府下发了《关于示范推进分布式光伏发电实施意见》(陕政发〔2014〕37号)。1、Ⅱ类资源区情况(1)地面电站财务指标情况测算条件：单位千瓦造价为9400元，装机容量为10MW，年满发小时数为1500h，电价为0.95元/kWh表1：Ⅱ类资源区地面光伏电站财务指标表(2)分布式项目财务指标情况测算条件：装机容量为1MW，年满发小时数为1400小时，一般工商业电价，全部自发自用。(2)对分布式光伏发电项目，省发改委申请国家下达陕西省年度指导性规模指标，并结合各地市建设条件和发展需求，分解下达各地市年度规模，项目指导有效期一年。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。

在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。表2：Ⅱ类资源区工商业分布式光伏电站财务指标表2、Ⅲ类资源区情况(1)地面电站财务指标情况测算条件：单位千瓦造价为9400元，装机容量为10MW，年满发小时数为1400h，电价为1元/kWh。赵万春于今年5月底提交了光伏发电申请手续，不到一个月的时间，就用上了自家发的电，这很快成了村里的一大新闻。

据了解，赵万春所申请的光伏项目总投资3.8万元，按现有补贴政策，平均每度电可享受国家补贴0.42元，省级补贴0.2元，剩余的电量还可以根据江西省分布式光伏发电上网电价进行收购，大约8年能收回安装成本。县光伏发电办事处人员亲自上门调试，不一会儿，我家的光伏发电设备就正式发电啦!近日，崇义县扬眉镇阳星村村民赵万春喜不自禁，原来他家新装的分布式光伏发电设备正式并网发电了。今年以来，崇义县加快推广清洁能源项目，在城区和每个乡(镇)设立光伏发电办事点，开辟光伏项目绿色通道，为用户提供技术支持、并网咨询和申请报装服务，并派专人上门现场查勘，及时做好接入方案设计报告，提供免费指导、审查和验收调试等一条龙和保姆式服务县光伏发电办事处人员亲自上门调试，不一会儿，我家的光伏发电设备就正式发电啦!近日，崇义县扬眉镇阳星村村民赵万春喜不自禁，原来他家新装的分布式光伏发电设备正式并网发电了。

赵万春于今年5月底提交了光伏发电申请手续，不到一个月的时间，就用上了自家发的电，这很快成了村里的一大新闻。今年以来，崇义县加快推广清洁能源项目，在城区和每个乡(镇)设立光伏发电办事点，开辟光伏项目绿色通道，为用户提供技术支持、并网咨询和申请报装服务，并派专人上门现场查勘，及时做好接入方案设计报告，提供免费指导、审查和验收调试等一条龙和保姆式服务。

据了解，赵万春所申请的光伏项目总投资3.8万元，按现有补贴政策，平均每度电可享受国家补贴0.42元，省级补贴0.2元，剩余的电量还可以根据江西省分布式光伏发电上网电价进行收购，大约8年能收回安装成本。目前，该县已有10个家庭用户安装光伏发电并陆续并网运行，50多户家庭有意向安装他还透露，协鑫目前已储备近百万亩土地，仅山东菏泽一地就储备了20万亩。光伏项目开发商通常愿意支付给黄牛们技术服务费用，毕竟光靠自己未必能谈成。

相比逐步升温的工商业屋顶，民用屋顶仍是分布式光伏投资的洼地。特别好的项目，报价会达到每瓦0.2元。分布式光伏全民光伏是惟一一家从选址阶段就介入光伏行业的O2O平台。晶科能源品牌总监钱晶算了一笔账，分布式光伏电站开发商将电卖给业主，是按照工业电价标准0.9元加上国家补贴0.42元，合计1.32元/度，财务模型清晰可预测。

其中，地面电站2338万千瓦，分布式光伏仅有467万千瓦。甚至一些知名企业也会与屋顶黄牛接触。

哥们儿，我这有屋顶资源，咱们一块看看?这是刘杨最怕听到的一句话，因为许多人误以为有屋顶就等于有项目。但是，什么样的屋顶最值钱?大企业屋顶最稀缺自人类结庐而居，屋顶就不是稀罕事物，但光伏人却把它分出了三六九等。

这类分布式项目的商业模型比较成熟，容易吸引投资。目前，张善忠所在的协鑫新能源已在内蒙古建设占地面积超过1万亩、总装机规模160兆瓦的光伏大棚发电项目，全国范围内的开发规模约在500兆瓦左右。那么，掌握着优质屋顶资源的人是谁?目前，国内工商业屋顶电站的主流开发模式是合同能源管理，即分布式光伏开发商与屋顶业主同时也是用能单位签订合同，租借其屋顶建造光伏电站，所发电量按低于工商业电价的价格卖给用能单位，以此抵免屋顶的租赁费用。可开发规模是区分屋顶质量的另一重要指标。全球最大光伏组件供应商、光伏电站系统集成商天合光能有限公司(NYSE：TSL，下称天合光能)也在提升分布式发电项目的建设速度。广汽本田内部人士告诉财新记者，该屋顶电站所有发电直接接入工厂区10千伏供电系统，广汽本田工厂内所有设备均可以双方协议电价(低于当地工业用电平均价格)使用光伏发电。

在赵永红看来，只有业主单位变得专业，行业才能提供更好的服务，如果业主对光伏一窍不通，行业只能陷入低级的价格竞争，影响项目质量。国家政策鼓励电力用户按照自发自用、余量上网的方式建设分布式光伏发电系统。

在杭州，几大园区管委会主动挑选出实力出众、发展意识强的企业作为业主单位，并委托行业协会对各业主单位进行分布式光伏项目的宣传教育。这就是屋顶黄牛。

高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。他的判断基于一个行业共识：中国的分布式光伏市场正在升温。

初期，屋顶黄牛主要还是光伏行业的从业人士，甚至就是某公司的开发经理，他们手中掌握很多屋顶资源，但因公司放弃投资、价格没谈拢等原因未能从屋顶资源中套利。晶科能源也与TCL集团合作，在位于惠州的TCL瑞智工厂屋顶建设2.82兆瓦的分布式光伏发电站。今年1月，位于广州市增城区的广汽本田汉能17兆瓦分布式光伏发电工程正式并网发电。把你的屋顶拍上网屋顶黄牛在帮助交易双方对接屋顶资源时，会利用信息不对称抬高行业的交易成本。

然而，考虑到土地资源、电网送出能力和国家补贴资金压力等诸多限制因素，很多业内人士都向财新记者表达了相似的观点，即地面电站的发展将在未来三年内逐步放缓，而各种分布式将是发展方向。现在地面电站是热点，自己出资10%，有人拿90%来配资。

工商业业主如果能将光伏发电全部自发自用，投资经济效益最大。目前可见的趋势是从规模效应明显但即将开发殆尽的大规模地面电站资源转向同样大规模的分布式项目。

市场会逼着大家去找屋顶。至于将社区屋顶整体打包，按合同能源管理模式开发，张丽广表示未来不排除这种可能性，但现阶段还没有成形的方案或模式出台。

屋顶三六九等面积小的屋顶，能提供的光伏发电量对工商业业主的吸引力天生不足。主要障碍在于中国民用电的价格远低于工商业用电，这使得户用光伏发电系统的投资回报周期较长，对家庭来说不划算。截至2014年，中国光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦。张善忠表示，通过租用土地建造农光互补的发电项目，开发商可以得到光伏发电收益和补贴;同时，开发商将土地低价转租给农民，也降低了农民的土地成本。

由于全民光伏采用最低佣金开放式的自由竞价等运行方式，保证了交易双方能以较低的交易成本完成屋顶资源对接。当时业内众多企业为抓紧申报时机，盲目加快开发速度，一批帮助光伏企业联系屋顶老板的中间人应运而生。

所谓分布式光伏，通常指将小型光伏发电系统安装在家庭住宅或工商业建筑屋顶、院落内，以业主自发自用、余电上网的方式运行。经济性是评价屋顶光伏项目的首要标准。

最好的屋顶大部分都是国企、央企和大型上市公司的，小民企敢保证稳定经营20年的都不多，更别说满足其他条件。刘杨曾向财新记者预言，五年后分布式光伏市场争夺的热点将是1兆瓦规模以下的屋顶资源。